Le secrétariat d'Etat à l'Outre-Mer ne sera pas supprimé

Une dépêche de l'AFP nous apprend que Michèle Alliot-Marie, le ministre de l'intérieur, de l'outre-mer et des collectivités territoriales, et Yves Jego, secrétaire d'Etat à l'outre-mer, ont affirmé mardi qu'il n'était pas question de supprimer le ministère de l'outre-mer.

Dans un communiqué, ils affirment qu'"ils tiennent à rassurer nos compatriotes d'outre-mer sur l'hypothèse évoquée par un parlementaire d'outre-mer" (Victorin Lurel, PS) "de la disparition du ministère de l'outre-mer".

Selon Mme Alliot-Marie et M. Jégo, "il n'est pas question de supprimer ni son rattachement au ministère de l'Intérieur, de l'outre-mer et des collectivités territoriales ni la fonction de membre du gouvernement en charge de l'outre-mer".

"La création d'une délégation à l'outre mer (...) concerne la seule organisation administrative", affirment-ils. "Cette délégation est appelée à remplacer les deux directions existantes aujourd'hui. Elle donnera aux services administratifs de l'outre-mer des compétences plus importantes en matière d'évaluation des politiques publiques mises en oeuvre au profit des territoires d'outre mer et de nos compatriotes ultra-marins".

M. Lurel s'est déclaré mardi hostile à la "suppression annoncée du ministère de l'outre-mer", qui est selon lui "un signe supplémentaire du désintérêt manifeste du gouvernement Fillon envers l'outre-mer".

Lors du conseil de modernisation des politiques publiques, vendredi, le gouvernement avait indiqué qu'une "réforme de l'administration centrale de l'outre-mer est actuellement en cours" et "devrait trouver sa pleine réalisation dans le courant de l'année 2009".

Selon le texte rendu public, "une administration de mission prenant la forme d'une délégation interministérielle ou d'une délégation générale à l'outre-mer se substituera aux deux directions actuelles" du secrétariat d'Etat.

Personnellement, je me pose la question (je n'ai pas encore suffisamment d'éléments pour y répondre) s'il ne faudrait pas, justement, supprimer ce secrétariat d'Etat. Pourquoi sommes-nous différents des autres départements? Si cela pouvait aisément se comprendre alors que nous accumulions les retards dans de multiples domaines (SMIC, prestations familiales, etc...), est-ce que cette dernière spécificité est encore nécessaire?

La Corse n'a pas de secrétariat d'Etat spécifique, ce qui ne l'a pas empêché d'obtenir beaucoup plus que nous en matière de continuité territoriale...

A réfléchir...

Comments

[Rédigé par: Pierre Dupuy]

Ben je regarde et hormis une structure économique très étrange (très saisonnière car énormément liée au tourisme) , ils s'en sortent bien: taux de chômage à 10% (nettement moins qu'à la Réunion, très proche du taux métropolitain). En revanche, 29% des ménages seraient sous minima sociaux (contre 30% à la Réunion) mais il faut bien voir que la population est plus agée et qu'il y a plus de types de minima sociaux disponibles en Corse (8) contre 4 dans les DOm (chiffres de l'INSEE dans les deux cas) , ce qui aide pas mal. En somme, honnêtement, ils ne sont pas à plaindre comparés à nous.

[Rédigé par: nicolas de launay de la perrière]

je vous invite cordialement à regarder les chiffres économiques et sociaux de la Corse, la Réunion n'a pas à rougir de son niveau de développement, croyez moi ! mais il serait aussi tout aussi intéressant de lire attentivement les différents rapports parlementaires pour ceux que ça intéresse, sur les aides octroyées à la Corse, c'est passionnant !! je ne peux malheureusement pas croire que la fraction "d'irréductibles corses qui résistent à l'envahisseur" (tiens ça rappelle une bd) arrivent à eux seuls à arracher ce que d'autres n'arrivent pas à obtenir. il y a des subtilités à mieux appréhender dans les relations entre la Corse et "l'amer" patrie..

[Rédigé par: J974]

Non spécialiste des arcanes administratives de MEDETOM, je ne peux que confirmer comme d’autres que les COM (collectivités d’outre-mer, c’est à dire les DOM-TOM et collectivités particulières) ont d’importantes spécificités par rapport à la métropole dont voici une liste indicative:

- géographiques : la plupart sont des îles, toutes sont très éloignées (plusieurs milliers de kilomètres) de la métropole, et situées sous des climats tropicaux ou continentaux ou arctiques (St-Pierre et Miquelon, TAAF) : les contraintes climatiques (cyclones, pluies, soleil, vent, froid) y sont très importantes et d’une plus grande intensité que celles de métropole en général.

- historiques : ces régions ont été colonisées généralement vers le XVIIème ou le XVIIIème siècle, soit il y a 3 ou 4 siècles au plus alors que l’histoire de France métropolitaine a quelques millénaires… Avec une histoire propre néanmoins intimement liée à celle de la métropole.

- démographique : le peuplement est en général principalement ou exclusivement issu de l’immigration volontaire ou « forcée (esclavage) et les taux de natalité y restent bien supérieurs à celui de la métropole ;

- culturelles : les apports linguistiques et culturels de plusieurs civilisations s’y côtoient le plus souvent, donnant naissance à des sociétés polyculturelles ayant souvent un langage commun (un créole…).

- économiques : généralement affectées d’un fort taux de chômage supérieur à celui de la métropole, le modèle de développement à l’occidentale (consumérisme, tertiaire, loisirs…) s’y implante bon gré mal gré, l’éloignement géographique accroît les coûts. La balance commerciale est généralement très déficitaire (surtout des importations, presque pas ou peu d’exportations). Des retards structurels importants (routes, logements…). Grande importance quantitative du tertiaire (administration) et des revenus sociaux.

- fiscales : une fiscalité dérogatoire à la métropole, souvent très avantageuse, malgré les apparences, et des régimes de défiscalisation des secteurs productifs, du logement….

- un statut administratif dérogatoire : les 4 DOM étant des régions monodépartementales, St-Pierre et Miquelon un collectivité territoriale comme Mayotte sui généris, les TAAF avec une administration par le Préfet de la Réunion, …..

- géo-biologiques : à surrtout à ne pas oublier : une géologie, une faune et une flore (fleurs, végétaux, fruits, légumes) parfois uniques au monde, et totalement différentes de celles de la métropole

- des ZEE énormes et surtout dues à l’existence des COM d’où la gestion et la surveillance particulière de ces territoires…. etc

- juridiques (exemple : le domaine public maritime dans les DOM, le droit cadial à Mayotte, local en Polynésie, le droit coutumier en Nouvelle Calédonie …).

- politiques : issues de toutes ces spécificités

J’en laisse un peu pour ceux-celles qui veulent compléter ….. :-)

Compte tenu de toutes ces spécificités, l’éventuelle disparition de MEDECOM ne pourrait être envisagée que par un « simplet »…. Il est donc inutile à mon sens de s’inquiéter à ce sujet, même si je partage le point de vue de Arkebuse. Faut pas « DECOMer » !

[Rédigé par: Pierre Dupuy]

Mince, je l'avais raté celui là:

il y a un secrétariat d'Etat à l'outre mer et pas à la Corse car , de par notre éloignement de la métropole, on ne peut pas être gérés comme les autres départements (problèmes d'eaux territoriales à surveiller, de relations économiques, de développement des réseaux d'infrastructures et de l'économie, problème dans les liens des étudiants avec leur famille et dans leurs études, coût de la vie, chômage... ) . Si les corses ont autant d'avantages, et ça n'est pas un mystère, c'est à cause de la méchante tendance d'une fraction de la population corse à poser des bombes et/ou faire des grèves et manifestations. Il s'agit d'un moyen d'acheter la paix sociale (on en a eu un exemple lorsque l'Etat a voulu mettre son nez dans différents trafics autour des navettes faisant la liaison entre les ports corses et la métropole).

[Rédigé par: cri974]

Pourquoi un secrétariat d'outre-mer ? Y a-t-il un secrétariat spécifique pour la Corse et pourtant elle bénéficie de beaucoup plus d'avantages que nous : continuité territoriale que nous réclamons depuis des années, des dizaines d'années, tarifs avion, produits moins chers pas d'octroi de mer et ce n'est pas pour cela qu'elle est moins développée etc !! Là il y a des économies à faire et d'énormes économies. Devinez pourquoi les ministres ne veulent pas supprimer ce secrétariat?

[Rédigé par: Arkebuze]

Supprimer le Secrétariat d'Etat chargé de l'Outre-Mer serait une catastrophe pour tous les territoires ultramarins cher Pierrot. En effet, tu abordes la question des retards accumulés comme s'ils avaient disparus... or, force est de constater qu'ils font toujours partie du paysage ultramarin. De plus, déjà que le Secrétariat d'Etat chargé de l'Outre-Mer ne pèse pas bien lourd face à Bercy lors des discussions budgétaires, quel serait alors le nouveau rapport de force issu de cette suppression? Il serait sans aucun doute encore plus moindre. En effet, le Secrétariat Outre-Mer centralise les actions et coordonne les différents dispositifs répartis dans plusieurs ministère. On peut déplorer certains dysfonctionnements mais cela a au moins l'avantage de jouer un rôle centralisateur. S'agissant de ton interrogation de savoir si les Outre-Mers sont différents des autres départements, et bien la réponse selon moi coule de source : oui, les départements d'Outre-Mer sont différents des autres départements de part leur éloignement, de leur configuration insulaire, de leurs difficultés structurelles tant sur le plan économique que social. En conclusion, je pense qu'il ne faut pas soutenir ce référentiel qui tente d'imposer l'idée qu'un Secrétariat d'Etat chargé de l'Outre-Mer est inutile car ce serait comme si nous nous tirions une balle dans le pied... Une fois supprimé, l'Outre-Mer sera le dernier souci des ministères qui ont déjà bien assez de difficultés à gérer leurs compétences en métropole.